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明代郭桓盜賣官糧案

2024-08-01 16:59:49 來源:法治日?qǐng)?bào)·法治周末

“抵擋這種誘惑,真的就那么難嗎?還是因?yàn)槟阆虏涣藳Q心呢?”

圖為中國(guó)考古博物館收藏的《大明律》。

□ 何能高

郭桓(?-1385),明朝初年大臣,官至戶部侍郎。洪武十八年(1385年)四月,御史余敏、丁廷舉告發(fā)戶部侍郎郭桓利用職權(quán),勾結(jié)其他官吏,私吞太平、鎮(zhèn)江等府的賦稅,數(shù)額特別巨大。案發(fā)后,自六部左、右侍郎以下,被朱元璋處死者達(dá)數(shù)萬人。

重刑治貪

元朝末年的官僚機(jī)構(gòu)極為腐朽,官吏貪腐成性,民不聊生,以至激起民變。彭瑩玉、劉福通、郭子興、朱元璋等先后起義。

朱元璋建立明朝后,非常注意通過法律、禮儀等來遏制各級(jí)官員的貪污腐敗行為。洪武元年(1368年)八月,朱元璋命人制定《大明律》,自己也直接指揮、參與討論立法。他一方面提倡廉潔,要求各級(jí)官吏遵紀(jì)守法、廉政愛民;另一方面對(duì)于犯法官吏特用重典,以嚇阻官吏貪污腐敗。如果有官員觸犯貪污罪,則施以重刑,甚至恢復(fù)了早被廢除的肉刑,還增加了剝皮等殘酷的刑罰。

郭桓案爆發(fā)前,空印案、胡惟庸案先后發(fā)生。為了遏制官員貪污現(xiàn)象,朱元璋采取法外施刑的方式,而且處罰也越來越重,并且設(shè)立錦衣衛(wèi)以加強(qiáng)對(duì)官員的監(jiān)控。他曾感嘆說:“朕才疏德薄,控御之道竭矣!” 

調(diào)查郭案

洪武十八年(1385年)的一天,朱元璋仔細(xì)查閱著各地呈報(bào)的財(cái)政賬目。突然,他在一本賬冊(cè)中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)非常細(xì)微的問題:“十萬兩白銀”被人為地改成了“五萬兩白銀”——在“十”字上加了三筆便成了“五”。

朱元璋倒吸了一口涼氣。一字之差,便使國(guó)家面臨虧損五萬兩的危機(jī)!是誰膽子這么大,竟敢擅自修改賬目?

朱元璋懷疑,擔(dān)任北平承宣布政使司官員李彧、提刑按察使司官員趙全德、戶部侍郎郭桓等人參與其中,于是下令調(diào)查。

御史彈劾

郭桓是山東兗州東平人,在洪武四年(1371年)被舉薦為官。到了洪武十七年(1384年),郭桓出任山西按察司僉事試戶部右侍郎,同年五月開始試任戶部尚書。

洪武十八年(1385年),因山東左布政使徐鐸遷任戶部尚書,郭桓降為右侍郎。同年3月,御史余敏、丁廷舉上章彈劾郭桓利用職權(quán),勾結(jié)李彧、趙全德、胡益、王道亨等貪污。所涉事項(xiàng)包括:郭桓等人勾結(jié)地方官員私分了應(yīng)天、鎮(zhèn)江等五府(州)的稅收和秋糧;浙西秋糧本應(yīng)上繳450萬石,但只上繳了200多萬石,為此收受地方官員50萬貫的賄賂;征收賦稅時(shí),巧立名目,中飽私囊;收受應(yīng)天、鎮(zhèn)江等五府(州)富戶徐添慶等人的賄賂,私自免除他們的馬草(戰(zhàn)馬所需的草料),將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給已經(jīng)交納馬草的安慶百姓;在官糧里摻水以增加斤兩,導(dǎo)致大量官糧腐爛變質(zhì),且事情敗露之后,為了銷贓滅證,將成千上萬擔(dān)被毀官糧埋入地下。

值得一提的是,郭桓等人幾年之內(nèi)連貪污帶盜賣再加上摻水毀掉的官糧,總共給大明朝造成了2400萬擔(dān)糧食的損失,這些糧食價(jià)值1200萬兩白銀,相當(dāng)于當(dāng)時(shí)整個(gè)國(guó)家一年的財(cái)政收入。出身農(nóng)民、深知“民以食為天”的朱元璋震怒了,他決心趁機(jī)嚴(yán)查全國(guó)貪污官員。

吳庸審案

朱元璋令審刑司右審刑吳庸審理此案。在審理過程中,吳庸根據(jù)朱元璋的指令,對(duì)相關(guān)人員大力追查,甚至嚴(yán)刑逼供,最終發(fā)現(xiàn)此案牽連全國(guó)12個(gè)布政司,牽涉禮部尚書趙瑁、刑部尚書王惠迪、兵部侍郎王志、工部侍郎麥至德等人。

朱元璋對(duì)涉案的郭桓、趙瑁、王惠迪等官員全部處死,前后共處死3萬多人。據(jù)記載,當(dāng)時(shí)六部之中,除了一個(gè)尚書和兩個(gè)侍郎,其余官員基本上都被下詔處死,以致六部官員上朝前都要向家人交代好后事,見到同僚都要打聽對(duì)方所在的部門又處死了幾個(gè)人。

直到每個(gè)部門就剩下三兩個(gè)人,官員們也就不用再問了。

死前面訊

郭桓案之前,朱元璋就注重當(dāng)面審訊,以防有司法官員故意構(gòu)陷。他曾經(jīng)說:“凡有大獄,當(dāng)面訊,防構(gòu)陷鍛煉之弊。”

朱元璋特別召見了兵部侍郎王志。他注意到,王志的受賄金額是22萬兩白銀,被判決死刑。

見到王志時(shí),朱元璋核實(shí)了一些基本問題,然后問:“你怎么這么貪呢?”

王志說:“我是財(cái)迷心竅了!我忘記了皇上當(dāng)初的教誨,也忘了父母的養(yǎng)育之恩!”

朱元璋問:“你還有什么想法?”

王志說:“我現(xiàn)在必死,后悔也已經(jīng)來不及了!”

依據(jù)《大明律》規(guī)定,官員貪污60兩白銀以上處死刑。朱元璋聽到王志的話,頗覺心痛,感慨道:“哎!財(cái)利的誘惑的確很大,除非正人君子、至賢之士,一般人是很難抵擋這種誘惑的。然而,抵擋這種誘惑,真的就那么難嗎?還是因?yàn)槟阆虏涣藳Q心呢?”

引發(fā)騷動(dòng)

數(shù)萬官員被處死后,如何對(duì)待贓款贓物成了一件大事。因?yàn)楣富锿胤焦賳T弄虛作假,采取了少收官糧的辦法,朱元璋認(rèn)為,必須追收少收的官糧。但朱元璋沒有想到的是:為了追繳贓糧,民間中等之家和富人莫不因此破產(chǎn),故引發(fā)眾多百姓的反抗,以至于最終演變成全國(guó)騷動(dòng)。

最后,為了平息民怨,朱元璋只好將負(fù)責(zé)此案的審刑司吳庸處死。他感嘆說:“古往今來,貪贓枉法者大有人在,但是做得這么過分的,實(shí)在是不多!”郭桓案是朱元璋重典肅貪的表現(xiàn),讓明朝官員不得不警戒恐懼。

改革數(shù)字

為了防止后來者徇私舞弊,朱元璋在審結(jié)“郭桓案“后,下令將記賬的漢字”一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、百、千“改為”壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾、佰、仟“,以杜絕貪官污吏通過竄改數(shù)字貪贓枉法。

在郭桓被殺后的洪武二十年(1387年),朱元璋又命國(guó)子生分行州縣,隨糧定區(qū),量度田畝方圓,編類為冊(cè),狀如魚鱗,號(hào)為魚鱗圖冊(cè)。洪武二十六年(1393年),明朝官方統(tǒng)計(jì)納稅人口突破6000萬,全國(guó)田畝880萬頃,夏稅秋糧歲入3000萬石。

持續(xù)之難

朱元璋從小生活在窮苦之家,對(duì)元朝官吏的殘暴貪婪有著非常直觀的認(rèn)識(shí)。為了朱家王朝能得到百姓擁護(hù),他對(duì)貪污受賄、徇私舞弊的各級(jí)官員予以無情打擊。

據(jù)《明史》記載,明代法律對(duì)“貪墨之贓”明確規(guī)定:“有六:曰監(jiān)守盜,曰常人盜,曰竊盜,曰枉法,曰不枉法,曰坐贓”,并對(duì)打擊貪污受賄、徇私舞弊等犯罪作出了系統(tǒng)性的規(guī)定。在司法過程中,亦加大打擊力度,以至于當(dāng)時(shí)有人感慨說:“偏遠(yuǎn)郡縣的官員,即使距離京師萬里之外,無一不是‘悚心震膽’,如有神明駐守在庭中一般,不敢稍有放肆?!?/p>

但是,在處理郭桓案過程中,由于吳庸根據(jù)朱元璋的詔令,采取刑訊逼供的辦法,以至于出現(xiàn)了六部官員和地方官員相互亂咬亂供的情況。屈打成招之下,牽連了很多無辜人員,冤殺、錯(cuò)殺的情況也在所難免,從而使肅政目標(biāo)大打折扣。這也是吳庸最后被朱元璋處以凌遲之刑的原因之一。

有人認(rèn)為,朱元璋通過此案達(dá)到了自己的政治目的,肅清了元朝遺留的官員,把六部收拾得干干凈凈,把和自己一起打天下的伙伴也順便“處理”掉了。也有人認(rèn)為,一個(gè)戶部侍郎,絕對(duì)地方官員,能侵吞了明朝一年的財(cái)政收入,而且還是在朱元璋整頓吏治風(fēng)頭正緊的時(shí)候,實(shí)在無法不讓人生疑。

郭桓案的主審法官吳庸被朱元璋凌遲處死后,朱元璋宣布大赦天下,案件到此結(jié)束,不再追究。但朱元璋忽略了極低的薪俸待遇,這決定了其整頓效果持續(xù)之困難。

按照明朝初年制定的標(biāo)準(zhǔn):“鈔一錠,折米一石;金一兩,十石;銀一兩,二石?!倍鞒槲涫?,也就是郭桓案發(fā)前的前兩年,朱元璋制定了百官的俸祿標(biāo)準(zhǔn):“正從一二三四品官,自千石至三百石,每階遞減百石?!币簿褪钦f最高的正一品,年薪不過1000石。郭桓官職為正三品官員,年俸600石,即年薪300兩銀子。這種低工資,讓官員難以養(yǎng)家和聘請(qǐng)師爺?shù)裙ぷ魅藛T。

“郭桓案”后不久,朱元璋就發(fā)現(xiàn)一名衛(wèi)倉官,因?yàn)閰⑴c盜賣官倉里的糧食,被處以墨面、文身、挑斷腳筋、割去膝蓋之刑,結(jié)果此人在看管糧食時(shí)又故伎重演,其結(jié)局可想而知。朱元璋得知后感嘆說:“此等兇頑之徒,果將何法以治之乎?”

正是:賬冊(cè)暗改太祖疑,御史調(diào)查驚天地。郭桓舞弊數(shù)目巨,眾官勾結(jié)手段奇。吳庸審案用刑訊,侍郎以下均處死。追贓富人均破產(chǎn),全國(guó)騷動(dòng)難平息。吳庸被誅平民憤,完善記賬改數(shù)字。貪污不絕薪水低,官吏再犯元璋急。人治反腐功難久,反貪還需靠法治。

(作者系最高人民法院立案庭特級(jí)法官助理)

責(zé)編:尹麗

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