■ 編者按

未成年人面對校園欺凌該怎么辦？學(xué)校環(huán)境和未成年人犯罪又有什么關(guān)系？當(dāng)眾多孩子夢想當(dāng)“網(wǎng)紅”，如何對孩子的價值觀進(jìn)行引導(dǎo)？廣大青少年追捧的“養(yǎng)成系”偶像演唱會，為何安全隱患更大？

又值金秋開學(xué)季，法治周末報社出品的《百家法治講壇》欄目精心推出第二季“開學(xué)法治第一課”，七位知名專家學(xué)者針對上述問題展開深入探討。

從左至右依次為：北京工業(yè)大學(xué)文法學(xué)部法律系王輝副主任、中國政法大學(xué)皮藝軍教授、首都師范大學(xué)北京青少年社會工作研究院任昕教授、中國預(yù)防青少年犯罪研究會顧問張荊教授、中國人民公安大學(xué)治安學(xué)院李春勇副教授、山東大學(xué)計算心理學(xué)研究院姜斌祥院長、中國預(yù)防青少年犯罪研究會專職副秘書長胡發(fā)清。

《百家法治講壇》專欄主編 賀斌

《法治周末》見習(xí)記者 王意天 王雪

《法治周末》實習(xí)生    薛佳樂

校園欺凌作為一個全球性問題，其危害性不言而喻，給學(xué)生及家庭帶來的傷害不可估量。

如何識別、干預(yù)、治理、預(yù)防校園欺凌是一個重大的現(xiàn)實話題。

關(guān)注校園欺凌事件中的“輟學(xué)生”

在一些校園欺凌案件中，不乏“輟學(xué)生”。

“我的研究表明，輟學(xué)生的犯罪率是在校學(xué)生的15.6倍，輟學(xué)與未成年人犯罪有著密切的相關(guān)性?！敝袊A(yù)防青少年犯罪研究會顧問張荊教授對《法治周末》記者介紹說。

張荊認(rèn)為，基于輟學(xué)與未成年人犯罪的關(guān)系，要嚴(yán)格控制中小學(xué)生的輟學(xué)。犯罪學(xué)有一個重要的理論叫“社會鍵理論”，研究的是“未成年人為什么不犯罪”。研究發(fā)現(xiàn)：未成年人越是附著或依戀于父母、學(xué)校及同輩團(tuán)體就越不可能犯罪。學(xué)校這個社會鍵越強(qiáng)，孩子就越不可能犯罪。而學(xué)校這個社會鍵的強(qiáng)弱，取決于學(xué)校對孩子們的態(tài)度和評價。

張荊研究發(fā)現(xiàn)，一般來說，如果學(xué)生因?qū)W業(yè)失敗招致老師的低評價，可能就會失去學(xué)習(xí)興趣，沒有了前進(jìn)目標(biāo)和成就感，“破罐子破摔”，逆反或反叛心理增強(qiáng)，對學(xué)校的附著和喜愛程度便大幅降低或者消失，這會大大增加他們犯罪的可能性。

張荊透露，犯罪學(xué)研究還發(fā)現(xiàn)，如果社區(qū)的犯罪率高，則當(dāng)?shù)貙W(xué)校的在校生犯罪率也高。所以，學(xué)校在預(yù)防未成年人犯罪過程中，必須分析和專注周邊社區(qū)的治安狀況，走出校門，凈化學(xué)校周邊的社區(qū)環(huán)境，為學(xué)生創(chuàng)立一個校內(nèi)和校外有利于未成年人健康成長的區(qū)域環(huán)境。

“預(yù)防未成年人犯罪，學(xué)校是非常重要的前沿陣地。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師們應(yīng)該堅守自己的職責(zé)，嚴(yán)格控制學(xué)生輟學(xué)、避免學(xué)業(yè)失敗者被標(biāo)簽化、與社區(qū)合作凈化學(xué)校周邊環(huán)境，如果把握住這三點，未成年人犯罪就會得到有效的抑制和大幅減少。”張荊說。

校園欺凌的后果評估存在誤區(qū)

校園欺凌通常是在學(xué)生之間發(fā)生的，一群學(xué)生針對一個或少數(shù)學(xué)生的肉體、精神、財物、名譽(yù)和性權(quán)利，采取孤立、冷漠、歧視、侮辱、控制行為的侵犯行為。

中國政法大學(xué)教授皮藝軍認(rèn)為，欺凌不是一次性，對一個人或少數(shù)人的孤立、侮辱、歧視、排擠，是頻繁持續(xù)發(fā)生的，校園欺凌發(fā)生的主要原因有三個。第一個原因是壓力。欺凌是釋放壓力的最典型最極端的越軌。

第二個原因是仇恨情緒。欺凌事件中有一個共同特點，就是施暴者不論采取什么樣的欺凌形式，其身上自始至終都會伴隨著一股戾氣或敵意。

第三個原因，圈子文化與結(jié)伙。欺凌一般都是結(jié)伙進(jìn)行的。在校園生活中，未成年人合群性易于形成小圈子，友愛義氣只存在圈子里，把圈子外的人看作是生人。遇到矛盾，不分是非，一致對外。每個實施欺凌的群體就是一個關(guān)系親密的小圈子，與這個小圈子不合群的人都可能成為欺凌對象。

同時，皮藝軍還認(rèn)為，當(dāng)前對欺凌導(dǎo)致的后果的評估也存在誤區(qū)，僅有顯性外傷會得到重視，而人身監(jiān)禁、人身侮辱、精神傷害往往被忽略不計。所以，對那些隱性的心理和精神損害，有關(guān)部門要給予高度關(guān)注并做出有效應(yīng)對。

針對欺凌問題的解決，皮藝軍教授建議采取超前干預(yù)、防微杜漸、未雨綢繆的方式，而不是事后處置和補(bǔ)救。對于輕微的、經(jīng)常發(fā)生的類似欺凌的事件，需提高警惕，從小做起，從早做起，讓任何與欺凌相似的言行，在校園里沒有存在的空間。

“家校社醫(yī)政”協(xié)同治“欺凌”

山東大學(xué)計算心理研究院姜斌祥院長長期跟進(jìn)關(guān)注青少年問題。他研究發(fā)現(xiàn)，欺凌者在長期對他人欺凌的過程中，其暴躁、憤怒等情緒會不斷累積，待其成年后發(fā)生犯罪行為的概率往往更大。而受欺凌者，由于經(jīng)常遭到同伴的排斥、孤立，以及身體上的傷害，可能對校園生活產(chǎn)生抵觸情緒，學(xué)業(yè)成績受影響，導(dǎo)致心理失調(diào)，甚至出現(xiàn)自殘或自殺的行為。 

姜斌祥分析認(rèn)為，從當(dāng)前校園欺凌趨勢來看，欺凌治理已然進(jìn)入深水區(qū)，如何攻克校園欺凌這個毒瘤堡壘是治理的重點，應(yīng)構(gòu)建“家校社醫(yī)政”五位一體的校園欺凌生態(tài)治理數(shù)智化體系。同時，將數(shù)智技術(shù)嵌入校園欺凌防治生態(tài)體系，使校園欺凌治理具備堅實數(shù)智化技術(shù)支撐。發(fā)揮校園欺凌治理委員會作用，引進(jìn)公安、檢察等力量，參與校園欺凌治理，加大威懾力。

姜斌祥建議，學(xué)校還要開展線上線下教師培訓(xùn)，樹立正確認(rèn)知，讓教師能夠及時識別欺凌，干預(yù)欺凌。對于家庭，可引用數(shù)智化輔助系統(tǒng)幫助家庭識別孩子受欺凌狀況，這樣家長便可提前感知和介入解決問題，拯救孩子。

對“欺凌者”追責(zé)的四種途徑

面對校園欺凌，家長應(yīng)如何有效運(yùn)用法律追責(zé)，為孩子的成長保駕護(hù)航。

北京工業(yè)大學(xué)文法學(xué)部法律系副主任王輝認(rèn)為，對校園欺凌者的追責(zé)途徑主要有四種。第一種是非訴案件追責(zé)，無需通過訴訟，要求涉事學(xué)校采用教育懲戒和行政處罰的方式對欺凌者進(jìn)行追責(zé)。

第二種追責(zé)途徑是民事訴訟追責(zé)。如果孩子的生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)等民事權(quán)利受到了欺凌，可以積極采取民事訴訟的方式向欺凌者的父母或其他監(jiān)護(hù)人要求賠償。當(dāng)校園欺凌導(dǎo)致被欺凌者受到精神損害時，被欺凌者也可以向法院主張精神損害賠償。

第三種追責(zé)途徑是行政訴訟追責(zé)。未成年人遭到校園欺凌后，如果家長報警，如果出現(xiàn)公安機(jī)關(guān)不予立案的情形，此時可以采取行政訴訟手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

最后一種追責(zé)途徑是刑事訴訟追責(zé)。當(dāng)校園欺凌給被欺凌者造成特別嚴(yán)重的傷害，或造成其他嚴(yán)重的后果時，就會啟動刑事訴訟的追責(zé)程序。

校園欺凌者大多為心智不成熟的學(xué)生，是否應(yīng)該剝奪其受教育權(quán)？王輝認(rèn)為，校園欺凌者受到懲罰是應(yīng)有之義，但不能過度，應(yīng)當(dāng)慎用開除和刑事處罰。

首都師范大學(xué)北京青少年社會工作研究院任昕教授也認(rèn)為，使用刑事手段懲罰青少年的違法亂紀(jì)行為不應(yīng)是任何社會的首選。預(yù)防、干預(yù)、救治、心理輔導(dǎo)、同理心疏導(dǎo)和精神治療，才是完善青少年教育體系的建設(shè)性、陽光性的發(fā)展方向。

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《百家法治講壇》由法治周末報社出品的大型普法IP，集直播、中視頻、音頻、報紙專欄、線下活動等為一體，邀請知名專家學(xué)者、各界知名人士擔(dān)綱主講人，講述法治故事，剖析經(jīng)典案例，分享學(xué)術(shù)成果，為推動普法學(xué)法進(jìn)程貢獻(xiàn)力量。

“開學(xué)法治第一課”是《百家法治講壇》推出的年度重點策劃，自2023年8月30日以來已舉辦兩季。第一季的重點聚焦于四大領(lǐng)域，分別是“校園法治教育”“暗網(wǎng)”“打拐”和”法治環(huán)境下的原始型創(chuàng)新人才培育”。其首場直播即獲“場觀過萬”、點贊“10萬+”的良好成績，部分學(xué)校和家長自發(fā)組織觀看，且獲得了學(xué)術(shù)界專家等諸多好評。

第二季“開學(xué)法治第一課”聚焦三大領(lǐng)域，即青少年“網(wǎng)紅”“養(yǎng)成系”偶像和“校園欺凌”，并于2024年8月30日開啟直播，單場場觀人次突破2.4萬，點贊10萬+，獲得了良好的效果。

■ 主創(chuàng)團(tuán)隊：

出 品 人： 陳建國 　　總制片人：張亮

總 策 劃： 孫繼斌 　　總 監(jiān) 制：劉立民

總 導(dǎo) 演： 賀斌

運(yùn)營總監(jiān)： 王海坤

制片主任： 宋媛媛

編 導(dǎo)： 王雪 王意天

實習(xí)編導(dǎo)： 薛佳樂 鄭依楠 蘇千羽