《法治周末》記者 仇飛

3月4日，第十四屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕前，全國人大代表、小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，向大會(huì)提交了四份建議，分別是《關(guān)于加快建設(shè)制造業(yè)綠色低碳供應(yīng)鏈的建議》《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)人工智能人才滿足科技變革需求的建議》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范智能駕駛產(chǎn)品安全應(yīng)用的建議》《關(guān)于加大智能制造支持力度，加快融合先進(jìn)技術(shù)發(fā)展的建議》。

作為國內(nèi)科技創(chuàng)新的標(biāo)志性企業(yè)，小米集團(tuán)近年來在自研芯片、人工智能、智能電動(dòng)汽車、智能制造等核心技術(shù)領(lǐng)域全面發(fā)力。

加快建設(shè)制造業(yè)綠色低碳供應(yīng)鏈，助力碳達(dá)峰碳中和

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，助力碳達(dá)峰碳中和。近年來，隨著國家有關(guān)部門相關(guān)政策文件的出臺(tái)，我國綠色制造體系建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，綠色低碳工作取得亮眼成績。

雷軍表示，隨著全球加速邁向碳中和時(shí)代，國際“綠色貿(mào)易壁壘”逐漸顯現(xiàn)，我國制造業(yè)開始面臨供應(yīng)鏈全鏈路貫通困境、國內(nèi)行業(yè)碳數(shù)據(jù)庫缺失以及供應(yīng)鏈低碳轉(zhuǎn)型壓力等問題。如何打破綠色壁壘，推動(dòng)供應(yīng)鏈綠色低碳化轉(zhuǎn)型，提升我國商品在國際市場上的“綠色”競爭力，將是破局重點(diǎn)。

為此，雷軍提出，應(yīng)先制定相應(yīng)配套政策，鼓勵(lì)支持企業(yè)優(yōu)化升級(jí)供應(yīng)鏈系統(tǒng)，推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全流程業(yè)務(wù)信息貫通，并建立綠色化評(píng)價(jià)及示范推廣機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)綠色低碳化轉(zhuǎn)型。

其次，從速從快建立制造業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫，完善企業(yè)共享共建機(jī)制，推動(dòng)與國際數(shù)據(jù)庫的銜接與互認(rèn)，并逐漸建立中國深度參與、主導(dǎo)的全球碳足跡管理體系。

同時(shí)，加強(qiáng)全流程綠色低碳指標(biāo)及減碳措施融入，如探索建立綠色電力全國交易機(jī)制，暢通交易渠道，促進(jìn)鏈主企業(yè)引領(lǐng)供應(yīng)鏈綠色轉(zhuǎn)型。

加強(qiáng)培養(yǎng)人工智能人才，人工智能通識(shí)課程納入九年義務(wù)教育

當(dāng)下，人工智能正以前所未有的速度、廣度和深度變革經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，掀起新一輪科技變革與行業(yè)變革的浪潮。加快發(fā)展新一代人工智能是事關(guān)我國能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略問題。

從長期趨勢看，各行各業(yè)對掌握人工智能基本技能的人力需求正急劇增長，而我國在頂尖人工智能人才儲(chǔ)備方面還存在明顯不足，人工智能復(fù)合型人才更加短缺。因此，加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)，將成為我國產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)的關(guān)鍵因素。

為此，雷軍建議，將人工智能納入教育培養(yǎng)體系，一方面從義務(wù)教育階段普及人工智能素養(yǎng)教育，九年義務(wù)教育階段設(shè)置人工智能通識(shí)課程，同時(shí)將相關(guān)內(nèi)容納入中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；另一方面大力推進(jìn)高校人工智能相關(guān)專業(yè)的建設(shè)，加大對高校人工智能學(xué)科建設(shè)的投入，加強(qiáng)與世界一流科研機(jī)構(gòu)的合作交流，擴(kuò)大教學(xué)力量，拓展更多專業(yè)，提供實(shí)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)，培養(yǎng)理論與實(shí)踐相融合的綜合型人才。

此外，雷軍還提出，鼓勵(lì)大型科技企業(yè)和社會(huì)教培機(jī)構(gòu)開展人工智能應(yīng)用型人才培訓(xùn)，以適應(yīng)人工智能領(lǐng)域技術(shù)快速迭代、人才需求量大、應(yīng)用廣泛的特征。結(jié)合人工智能人才的供需情況，靈活培養(yǎng)多元化人工智能人才，滿足當(dāng)前各領(lǐng)域?qū)θ斯ぶ悄軕?yīng)用型需求。

進(jìn)一步規(guī)范智能駕駛產(chǎn)品安全應(yīng)用，增強(qiáng)中國智駕競爭力

近年來，我國智能駕駛（包括自動(dòng)駕駛和輔助駕駛）行業(yè)快速發(fā)展，先進(jìn)的人工智能技術(shù)在智能駕駛的環(huán)境感知、決策規(guī)劃、控制執(zhí)行等場景實(shí)現(xiàn)廣泛應(yīng)用。國家有關(guān)部門也陸續(xù)發(fā)布政策文件，并著力推進(jìn)智能駕駛相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂，研究制定配套的智能駕駛產(chǎn)品監(jiān)督管理辦法。

然而，當(dāng)前行業(yè)內(nèi)的智能駕駛產(chǎn)品在功能定義、安全性能、人機(jī)交互、運(yùn)行條件、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面仍有較大差異，存在駕駛安全和數(shù)據(jù)安全隱患。為更好地向智能汽車用戶提供安全舒適的產(chǎn)品體驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)我國汽車品牌在智能駕駛領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢，需盡快推進(jìn)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品監(jiān)督管理辦法落地，規(guī)范智能駕駛產(chǎn)品的安全應(yīng)用。

為此，雷軍建議盡快建立輔助駕駛產(chǎn)品安全監(jiān)督管理機(jī)制，加快輔助駕駛安全技術(shù)要求及測試驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用，細(xì)化駕駛員在環(huán)及風(fēng)險(xiǎn)提示等人機(jī)交互要求，規(guī)范輔助駕駛功能的正確使用，打造更安全的輔助駕駛體驗(yàn)。

此外，目前很多代客泊車解決方案在落地過程中存在停車場地配套標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、產(chǎn)品功能定義不規(guī)范、安全性能標(biāo)準(zhǔn)不明確等問題，雷軍指出，需進(jìn)一步推動(dòng)自主代客泊車功能定義和技術(shù)要求相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的落地應(yīng)用，保障無人化場景體驗(yàn)安全，推動(dòng)安全可靠的自主代客泊車功能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。

智能駕駛安全水平提升依賴車端和道路真實(shí)數(shù)據(jù)的反饋，雷軍建議有關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化智能駕駛數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)合規(guī)措施及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則，同時(shí)建立統(tǒng)一的智能駕駛安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)平臺(tái)，通過大數(shù)據(jù)賦能監(jiān)管體系不斷完善。

加大智能制造支持力度，探索智能制造“中國范式”

黨的十八大以來，我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快，智能制造水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯提升，智能制造已經(jīng)成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的重要引擎。隨著智能制造的持續(xù)發(fā)展，我國在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力進(jìn)一步鞏固增強(qiáng)。

為進(jìn)一步保持我國在全球制造業(yè)的競爭優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，雷軍提出，要加速工業(yè)大模型部署、促進(jìn)先進(jìn)智能技術(shù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人、智能檢測裝備、智能控制裝備等重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，形成自主可控、先進(jìn)適用的智能制造系統(tǒng)解決方案。

同時(shí)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭打造智能制造的實(shí)踐和示范樣點(diǎn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)群發(fā)展；鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用深度融合、引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和高校協(xié)同企業(yè)，共同投入智能制造標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定；支持國內(nèi)企業(yè)和專家積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)揮制造規(guī)模和創(chuàng)新優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)鏈影響力促進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的融合，構(gòu)建自主創(chuàng)新可控的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、賦能和服務(wù)的生態(tài)體系，探索智能制造的“中國范式”。

此外，雷軍表示，龍頭企業(yè)在智能制造領(lǐng)域中肩負(fù)著高質(zhì)量發(fā)展主力軍的重任，建議有關(guān)部門加快推動(dòng)智能制造重大專項(xiàng)立項(xiàng)實(shí)施，推動(dòng)關(guān)鍵智能技術(shù)設(shè)備研發(fā)攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)化；同時(shí)支持龍頭企業(yè)參與智能制造有關(guān)重大專項(xiàng)立項(xiàng)實(shí)施，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢和帶動(dòng)作用；并從國家層面設(shè)立智能制造發(fā)展基金，為企業(yè)建設(shè)智能制造系統(tǒng)和管理實(shí)踐重大專項(xiàng)提供資金支持，引導(dǎo)大中小企業(yè)積極參與智能化創(chuàng)新和改造。